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　　“框架协议  ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(
乡镇) “四
级协作架构 
”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的

整体发展效应。